在我國人口老齡化、高齡化進(jìn)程加速推進(jìn)的社會(huì )背景下，失能與系統性功能衰退已成為威脅老年群體健康的突出挑戰。

2025年國務(wù)院政府工作報告提出，“要完善社會(huì )保障和服務(wù)政策。積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進(jìn)社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務(wù)、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務(wù)，推動(dòng)農村養老服務(wù)發(fā)展。加快建立長(cháng)期護理保險制度?！?/p>

“老有所養”持續成為民生焦點(diǎn)。應對大多數老年人“垂暮不離親，養老不離家”的愿望，居家養老和社區養老成為政策發(fā)力的重點(diǎn)方向。

“探索將養老保險與健康、養老照護等服務(wù)有效銜接。不斷提升健康保險服務(wù)保障水平,推動(dòng)健康保險與健康管理服務(wù)深度融合。健全普惠保險體系，提高風(fēng)險定價(jià)能力，努力為人民群眾提供覆蓋廣泛、公平可得、保費合理、保障有效的保險服務(wù)?！敝袊藟郾ｋU股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國人壽壽險公司”）董事長(cháng)蔡希良在其2024年度業(yè)績(jì)發(fā)布會(huì )上表示。

近些年，長(cháng)期護理保險作為應對人口老齡化、解決失能人員長(cháng)期護理難題的重要舉措，受到廣泛關(guān)注。積極響應國家政策號召，中國人壽壽險江蘇省分公司承辦了全省23個(gè)長(cháng)期護理保險項目，覆蓋人群近1100萬(wàn)人，通過(guò)一系列貼心的服務(wù)舉措，為失能人員及其家庭緩解壓力、重塑希望。

雙重重擔下的生活曙光

“收到了！這些補助幫了大忙，緩解了不少經(jīng)濟壓力?！?nbsp;談及長(cháng)護險補助，江蘇鎮江的張女士滿(mǎn)臉笑意。

她忍不住又分享道：“以前我一個(gè)人根本沒(méi)辦法挪動(dòng)她們，平時(shí)只能用毛巾給她們擦擦身子，差不多兩年都沒(méi)能好好洗個(gè)澡?，F在一個(gè)月能洗三次，兩位媽媽舒服多了?！?/p>

張女士口中的“兩位媽媽”，一位是她的婆婆李奶奶，另一位是自己的母親楊奶奶，兩位老人都年逾 80，生活無(wú)法自理。

楊奶奶因腦梗后遺癥偏癱在床，李奶奶則因高血壓摔倒骨折，行動(dòng)受限。家庭的護理重擔，全都沉甸甸地壓在了張女士一人肩頭。偏偏禍不單行，張女士自己也曾中風(fēng)，落下了后遺癥。就在張女士被生活壓得喘不過(guò)氣時(shí)，鎮江市長(cháng)期護理保險服務(wù)中心主動(dòng)伸出援手，上門(mén)為兩位老人進(jìn)行長(cháng)期護理失能等級自評和登記。中國人壽壽險鎮江分公司迅速響應，組織定點(diǎn)評估機構開(kāi)展現場(chǎng)評估，最終確認兩位老人符合重度失能等級。

從那以后，中國人壽的工作人員定期回訪(fǎng)張女士一家，時(shí)刻關(guān)注護理服務(wù)質(zhì)量與需求變化。如今，兩位老人每月均能免費享受3次“不離床洗浴”上門(mén)服務(wù)，每次服務(wù)時(shí)長(cháng)不少于兩小時(shí)，由兩名專(zhuān)業(yè)護理人員和一名醫護人員協(xié)同完成。專(zhuān)業(yè)服務(wù)到家，經(jīng)濟壓力緩解，張女士一家的生活迎來(lái)了新轉機，也讓人們真切看到長(cháng)護險在改善老年人生活、減輕家庭負擔上發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

圖：鎮江市長(cháng)期護理保險服務(wù)中心

助力康復的溫暖力量

在無(wú)錫市，同樣有許多家庭受益于長(cháng)護險，陳老伯便是其中之一。2014年，陳老伯被診斷出腦梗塞，受基礎疾病影響，右側偏癱程度不斷加劇。2020年7月，家屬從社區得知長(cháng)期護理保險政策后提交申請，經(jīng)評估，陳老伯被確定為重度失能。

中國人壽壽險無(wú)錫分公司隨即安排上門(mén)機構，對陳老伯進(jìn)行了全面評估，涵蓋ADL、精神狀態(tài)與社會(huì )參與能力、感知力與溝通能力、老年綜合征罹患情況、身體情況、跌倒風(fēng)險評估、居家安全檢查等多個(gè)方面。隨后，根據評估結果為陳老伯制定了個(gè)性化的護理計劃并開(kāi)展服務(wù)。

初次護理時(shí)，陳老伯右手完全蜷縮，掌心異味明顯，右臂活動(dòng)嚴重受限。護理人員每次上門(mén)都耐心地為他進(jìn)行從手指撐開(kāi)至小臂外旋的按摩，以維持肌肉活性。經(jīng)過(guò)持續護理，如今陳老伯右手已能在指導下完成簡(jiǎn)單活動(dòng)，雙腿也逐漸有力，小腿肌肉開(kāi)始恢復。截至2025年2月28日，陳老伯已享受上門(mén)服務(wù)55個(gè)月，累計服務(wù)1157次，長(cháng)護保險基金為其支付護理費用共計86775元。

“上門(mén)簽約”的便捷體驗

長(cháng)護險旨在為長(cháng)期失能人員提供堅實(shí)保障，但在協(xié)議簽訂環(huán)節，監護人常常面臨困難。由于長(cháng)護險待遇享有者往往身體狀況特殊，家屬需要時(shí)刻陪伴照料，很難抽出時(shí)間前往服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理簽約手續。

為解決這一困境，無(wú)錫分公司及時(shí)制定應對措施，全力為參保家庭排憂(yōu)解難，確保長(cháng)護險福利能夠精準惠及每一位有需要的人。針對孤寡老人、失獨老人，以及因照料對象身體特殊導致家屬無(wú)法離開(kāi)的家庭，該公司安排專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員主動(dòng)上門(mén)提供簽約服務(wù)，讓他們足不出戶(hù)就能完成簽約，極大地提升了簽約的便捷性。

不僅如此，無(wú)錫分公司還著(zhù)眼長(cháng)遠，積極與醫保部門(mén)溝通協(xié)調，提議開(kāi)發(fā)線(xiàn)上簽約平臺。一旦該平臺建成，監護人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )即可輕松完成簽約，不僅能節省大量時(shí)間和精力，還符合當下綠色環(huán)保、便捷高效的發(fā)展趨勢，真正實(shí)現讓數據多跑路、群眾少跑腿。

圖：工作人員指導失能人員家屬填寫(xiě)《長(cháng)期護理失能登記自評表》

2024年8月，中國人壽壽險無(wú)錫分公司片區工作人員在聯(lián)系監護人朱女士前往網(wǎng)點(diǎn)簽約時(shí)，了解到朱女士因腿部受傷行動(dòng)不便，醫囑要求她必須居家靜養至少三個(gè)月，且經(jīng)過(guò)家庭內部協(xié)調，其他成員均無(wú)法抽出時(shí)間前往辦理簽約。得知這一情況后，無(wú)錫分公司立即決定為朱女士提供上門(mén)簽約服務(wù)。在簽約現場(chǎng)，工作人員耐心細致地解答了朱女士對合同條款的所有疑問(wèn)，認真仔細地核對了參保人與監護人的證件材料，整個(gè)簽約流程規范嚴謹且高效，讓朱女士在家中就享受到與在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)同樣專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

上述案例只是中國人壽壽險公司開(kāi)展長(cháng)期護理保險服務(wù)的縮影。在人口老齡化加速的當下，長(cháng)護險是保障老年生活品質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)，而中國人壽壽險公司正用實(shí)際行動(dòng)，為這一環(huán)注入強大動(dòng)力。

“秉持‘讓子女放心、讓老人安心’的養老生態(tài)建設理念，發(fā)揮保險資金長(cháng)期、穩健優(yōu)勢，穩步推進(jìn)養老服務(wù)多方式供給，加快在重點(diǎn)戰略區域的布局，著(zhù)力構建國壽特色養老生態(tài)。積極推進(jìn)CCRC養老社區、城心養老公寓、康養旅居三大養老產(chǎn)品線(xiàn)布局落地，截至2024年12月31日，公司已累計在14個(gè)城市布局17個(gè)機構養老項目，推出三款‘隨心居’旅居產(chǎn)品，研究探索居家養老服務(wù)建設，滿(mǎn)足客戶(hù)多元養老需求，賦能保險主業(yè)發(fā)展?！敝袊藟蹓垭U公司在其2024年年度業(yè)績(jì)報告中指出，該公司將持續加強國壽養老專(zhuān)屬規劃師隊伍建設，進(jìn)一步滿(mǎn)足客戶(hù)養老及保險保障綜合化服務(wù)需求。

“我們相信，在社會(huì )各界的共同努力下，長(cháng)護險將成為失能家庭遮風(fēng)擋雨的堅固屏障，助力構建更加溫馨、和諧、有保障的社會(huì )養老環(huán)境，讓每一位老人都能在關(guān)愛(ài)中安享晚年?！敝袊藟蹓垭U公司表示。