陽(yáng)光訊（記者 郭璟霖 攝影 孫崇明）2023年中秋節與“十一”國慶節假期重疊，自9月29日至10月6日放假調休，共計8天，全市暫停實(shí)施機動(dòng)車(chē)尾號限行措施，高速公路實(shí)行免費通行。西安整體旅游訂單量同比去年增長(cháng)約6倍，再次躋身“全國十大熱門(mén)旅游城市榜”。2023年“十一”來(lái)西安的旅游訂單中，跨省訂單占比近8成，跨省旅游訂單量同比增長(cháng)625%，近20%用戶(hù)選擇連住3天及以上。全市旅游熱點(diǎn)景區多而分散，各大商圈促銷(xiāo)活動(dòng)密集，沿山近郊游、宿營(yíng)活動(dòng)火熱，將使全市各主次干道、高速公路、沿山道路流量持續走高，交通保障工作呈現出“覆蓋范圍廣、熱點(diǎn)區域多、持續時(shí)間久、分流疏解難”的整體特點(diǎn)。

為全力做好全市中秋、“十一”假期交通保障工作，西安公安交警在嚴格落實(shí)市局“三長(cháng)五個(gè)親自抓”責任制要求基礎上，采取七項硬措施，全力確保假期全市大流量情況下，道路交通安全暢通，平穩有序。

一、千警上路，全面夯實(shí)路面勤務(wù)

中秋節前及假日期間，市民外出旅游、走親訪(fǎng)友、購物聚餐出行需求集中。預計9月27日、28日將迎來(lái)節前最高峰，環(huán)城路、二環(huán)路、東西快速干道、太白路、曲江大道、朱宏路、長(cháng)安路、長(cháng)纓西路、咸寧西路等快速路、城市主干道及各高速公路收費站口將面臨巨大通行壓力。對此，西安公安交警自即日起已經(jīng)啟動(dòng)最高等級勤務(wù)，在節前27日、28日每日出動(dòng)警力不少于4000人次，特別是在晚高峰期間，將在主城區街面安排不少于1900名警力全力開(kāi)展疏導保障工作。在節日期間，也將堅持每日出動(dòng)警力不少于3200人次，全力做好市民、游客出行保障工作，同時(shí)也已發(fā)布《國慶假期“綠色、安全、文明”出行倡議書(shū)》，倡議廣大市民優(yōu)先選擇綠色出行、公交出行，最大限度釋放道路資源，緩解道路通行壓力，并密切關(guān)注實(shí)時(shí)路況，合理安排出行計劃，盡量避開(kāi)高峰時(shí)段和擁堵路段。

二、一點(diǎn)一策，突出重點(diǎn)區域保障

緊密結合全市98處A級景區，小寨、大悅城、熙地港等熱點(diǎn)商圈，環(huán)山沿線(xiàn)峪口、農家樂(lè )、露營(yíng)地聚集區及“一場(chǎng)兩站”、高速公路假期交通流量特點(diǎn)，主動(dòng)加強與景區及職能部門(mén)聯(lián)系對接，嚴格落實(shí)“一點(diǎn)一策”要求，細化制定各重點(diǎn)區域“十一”交通保障分方案及應急處置預案，繪制勤務(wù)布防圖、停車(chē)引導圖、分流管控圖，并通過(guò)強化信息共享研判，建立“扁平化”聯(lián)動(dòng)機制，科學(xué)設立交通管控防線(xiàn)，強化分級調度響應。

三、疏堵結合，切實(shí)緩解停車(chē)矛盾

一是深挖停車(chē)潛能。在重點(diǎn)景區、熱點(diǎn)商圈周邊閑置空間開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)或封閉部分支路作為臨時(shí)停車(chē)區，并協(xié)調區縣政府、企事業(yè)單位節日期間對外開(kāi)放泊位，增加停車(chē)供給；二是強化服務(wù)引導。依托交警融媒體中心、各大媒體平臺、智慧停車(chē)平臺（西安停車(chē)APP）及路面誘導屏，實(shí)時(shí)發(fā)布熱門(mén)景區周邊交通路況、管控措施和停車(chē)資源信息，為游客提供更加智慧便捷的引導服務(wù)；三是突出協(xié)力共治。主動(dòng)對接曲江管委會(huì )及市文旅局、交通局、軌道集團等單位，協(xié)調增加接駁車(chē)輛，建立完善大唐不夜城、鐘鼓樓等核心景區遠端接駁、應急分流機制，共同解決游客出行難、停放難問(wèn)題；四是加強規范治理。夯實(shí)“網(wǎng)格化”和“最小工作單元”機制，嚴查影響道路暢通的多排、斜插停放行為，規范停車(chē)秩序，嚴防因停致堵情況發(fā)生。

四、三級聯(lián)動(dòng)，加強應急指揮調度

一是緊密結合全市交通管理實(shí)際，細化制定了支隊、大隊、中隊三級指揮調度工作方案，夯實(shí)各級指揮中心工作責任，確保警令暢通、及時(shí)高效；二是依托智能交管平臺，加強路況全時(shí)段、全路段實(shí)時(shí)感知，遇大流量、突發(fā)事件及重大事故，分秒響應，統籌調度，迅速實(shí)現“近端處置，中端引導，遠端分流”，嚴防發(fā)生大面積、長(cháng)時(shí)間擁堵?tīng)顩r發(fā)生；三是堅持惡劣天氣應對專(zhuān)班化運行，第一時(shí)間掌握預報預警，積極協(xié)調氣象、應急部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置，并根據警情變化及時(shí)調整應急指令等級，落實(shí)四級勤務(wù)響應機制，確保惡劣天氣處置工作快速、有序、高效。

五、精準調控，分層分區緩解交通壓力

一是強化智能調控。針對曲江、小寨、南門(mén)等13個(gè)重點(diǎn)區域編制“弱、中、強”三級信號燈控制干預和區域調控“緩進(jìn)快出”方案，特別針對曲江核心景區周邊75處信號燈設計制定98套智能信控預案，最大限度提升區域通行效率；二是突出智能引流。深化與地圖導航“秒級實(shí)時(shí)誘導”智慧安全紅綠燈應用，并建立擁堵遠端分流引導機制，配合路況信息媒體矩陣推送，最大限度提升擁堵疏解效率；三是加強區域聯(lián)動(dòng)。突出“回坊-鐘鼓樓-易俗街區-南門(mén)”、“小寨-陜歷博-不夜城”等區域聯(lián)勤，高速公路與城市道路、國省干道聯(lián)動(dòng)，協(xié)同緩解重要節點(diǎn)通行壓力。

六、寬嚴相濟，持續開(kāi)展違法整治

一是對于現場(chǎng)發(fā)現的外地游客因路況不熟等原因首次發(fā)生的“違反規定使用專(zhuān)用車(chē)道、違反禁令標志、違反臨時(shí)停車(chē)規定、違反機動(dòng)車(chē)尾號限行規定、在禁止區鳴笛、貨車(chē)違反禁行規定”等輕微交通違法行為，未影響道路通行且未造成交通事故的，西安公安交警將繼續采取教育警告糾正為主的“首違免罰”措施進(jìn)行柔性處理；二是為了全力保障大家大家平安、有序出行，西安公安交警將全天候24小時(shí)嚴查酒駕醉駕、無(wú)證駕駛、超員超載、疲勞駕駛、飆車(chē)炸街等易肇事肇禍違法及亂停亂放、摩的營(yíng)運等交通亂象，并將堅持每晚組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，全面加強夜間道路交通安全管控。

七、綜合施策，全力保障曲江核心景區及我市轄區周邊高速等重點(diǎn)區域道路安全暢通。

針對曲江景區的重點(diǎn)措施主要有：

圍繞大唐不夜城向外輻射設置三道管控防線(xiàn)，適時(shí)啟動(dòng)對應等級響應開(kāi)展彈性管控，并采取“區域單行、加強接駁、近端管控、遠端分流”相結合措施，進(jìn)一步提高區域集散分流效率；強化停車(chē)引導。通過(guò)深挖潛能，協(xié)調市委黨校、廣電大劇院、植物園等10家單位開(kāi)放泊位5316個(gè)，設置大客車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)4處增加大客車(chē)車(chē)位210個(gè)；建立接駁微循環(huán)體系。對接市交通局、公交總公司及曲江管委會(huì )，增加100輛應急接駁保障公交車(chē)，設置地鐵站公交接駁線(xiàn)路6條、景區微循環(huán)線(xiàn)路1條及巡游出租車(chē)落客接駁站點(diǎn)4處，并全力做好各線(xiàn)路、站點(diǎn)交通秩序維護工作，切實(shí)提高景區游客集散能力。

針對我市轄區周邊高速公路交通安全保障措施主要有：

依據以往三年涉及我市轄區高速道路交通統計數據分析，追尾事故發(fā)生最多，約占事故發(fā)生總量的68%，主要集中在收費站、重點(diǎn)擁堵路段；變道事故占比事故總量約19%，主要在車(chē)流量較大的收費站、匝道口附近。

1.事故多發(fā)時(shí)段。

交通事故將主要集中在假期第一天（9月29日）和倒數第二天（10月5日）事故量較大，約占假期事故總量的34.6%。

事故多發(fā)時(shí)段主要集中在10時(shí)至20時(shí)，重點(diǎn)時(shí)段為10時(shí)-11時(shí)、14時(shí)-15時(shí)、18時(shí)-19時(shí)，該三個(gè)時(shí)段的事故量約占每日事故數量的30%。

2.事故多發(fā)路段。

事故易發(fā)路段為繞城高速、西禹高速、西漢高速、西臨高速、包茂高速。

事故易發(fā)點(diǎn)位：

（1）繞城高速：K16-19、K22-25、K50-53、K66-69；

（2）西禹高速：K1015-1019、K1053-1056；

（3）滬陜高速：K1460-1465、K1519-1523；

（4）西漢高速：K1140-1146；

（5）西臨高速：K1030-1033；

（6）藍商高速：K1595-1599、K1600-1609。

我市轄區高速假期高峰流量預判：

假期首日是中秋節，旅游探親出行需求將集中釋放，西安轄區高速公路流量可能突破歷史最高值。

1.高峰時(shí)段。

出行高峰：9月28日17:00-20:00,9月29日、30日10:00-12:00 。

返城高峰：10月5日、6日下午16:00-21:00。

2.大流量路段。

出入口大流量收費站：繞城高速曲江、西高新、長(cháng)安路、紡織城、灞橋、六村堡、河池寨收費站。

易擁堵路段：

（1）西安繞城高速公路全段；

（2）連霍高速西臨段；

（3）京昆高速西漢、西禹段；

（4）包茂高速西柞段；

（5）福銀高速西長(cháng)、藍商段。

我市轄區高速假期施工影響路段：

1.西安繞城高速內環(huán)由西向東方向，因北辰立交施工占用第三車(chē)道和應急車(chē)道。

2.兵馬俑專(zhuān)用線(xiàn)因改擴建施工封閉。

3.包茂高速西柞段西安方向王莽立交至曲江立交，因曲太改擴建施工封閉。

4.繞城高速內環(huán)由南向北入三橋收費站匝道，因西興改擴建施工封閉。

5.機場(chǎng)專(zhuān)用高速馬家堡收費站因馬涇高速改擴建施工封閉。

西安公安交警在我市轄區高速重點(diǎn)工作措施有：

1. 全面啟動(dòng)重大節假日高等級勤務(wù)模式，2/3警力參與勤務(wù)工作。采用“8+2+1”精準查控交通違法行為，依托8個(gè)入繞城高速重要收費站（河池寨、曲江、香王、灞橋、新筑、未央、六村堡、阿房宮），2個(gè)安全檢查站（澇峪口、太乙宮），1個(gè)執法站（漢城服務(wù)區），聚焦客運、危運等重點(diǎn)車(chē)輛的管控，緊盯公路客運、旅游包車(chē)、7座以上客車(chē)及面包車(chē)、?；?、重型半掛貨車(chē)等重點(diǎn)客貨運車(chē)輛，加大疲勞、超員、超速、不按規定車(chē)道行駛、違法停車(chē)、應急車(chē)道行駛等易肇事肇禍違法整治力度。

2.在曲江服務(wù)區、漢城服務(wù)區、臨潼服務(wù)區、藍田服務(wù)區、藍田東服務(wù)區、子午服務(wù)區、鄠邑收費站、高陵收費站設置8處事故快處快賠服務(wù)點(diǎn)，一站式處理西安轄區高速公路交通事故。試點(diǎn)應用交管12123簡(jiǎn)易事故線(xiàn)上處置功能，進(jìn)一步縮短處置時(shí)間。

3.深化與氣象、應急等部門(mén)溝通聯(lián)動(dòng)，針對降雨大霧等惡劣天氣，第一時(shí)間通過(guò)電臺廣播、微博、高速公路電子顯示屏等媒介，及時(shí)發(fā)布路況信息，落實(shí)“降速、控距、亮尾”措施，全力做好惡劣氣象條件下高速公路保安全、保暢通工作。

4.節前根據預判發(fā)布提示，借助自媒體和社會(huì )媒體開(kāi)展宣傳為群眾出行提供參考，節中持續發(fā)布即時(shí)路況，誘導群眾合理選擇出行路線(xiàn)，同時(shí)對易發(fā)常見(jiàn)違法行為進(jìn)行安全宣傳警示。

西安公安交警高速道路節日出行安全提醒：

1.關(guān)注預警信息，做好出行規劃。

提前規劃好出行路線(xiàn)，避免擁堵。通過(guò)媒體播報、導航提示等渠道了解道路交通流量、前方道路交通事故及惡劣天氣情況，提前選擇好出行時(shí)間和路線(xiàn)，錯峰往返。

雨天行車(chē)，道路濕滑，請廣大駕駛員朋友嚴格控制車(chē)速，保持安全車(chē)距，切勿隨意變更車(chē)道，防止發(fā)生側滑或追尾危險，駕乘人員要全程全員系好安全帶，保障自身安全。

高速公路行駛遇前方發(fā)生擁堵或車(chē)輛發(fā)生故障、事故等問(wèn)題，要做到謹慎駕駛、提前控速、依次排隊緩慢行駛，并打開(kāi)危險報警閃光燈，提示后方車(chē)輛注意減速。

2.遵守交通規則，杜絕違法行為。

嚴格遵守交通法律法規，做到文明駕駛、謹慎駕駛，積極維護良好的通行秩序。

嚴禁酒駕醉駕，不隨意停車(chē)、變道，不占用高速應急車(chē)道，不超速不分心駕駛。

3.快速處置現場(chǎng)，避免二次事故。

在高速公路發(fā)生故障或事故，務(wù)必按照“九字警句”（車(chē)靠邊、人撤離、即報警）操作，加強自身安全防護意識，同時(shí)，也防止造成二次事故及長(cháng)時(shí)間、大面積擁堵。

對于“車(chē)能動(dòng)、人未傷”的事故，可通過(guò)使用“交管12123”等事故線(xiàn)上快處方式，在固定證據后迅速撤離現場(chǎng)后進(jìn)行事故處置及后續保險理賠。