陽(yáng)光訊（記者 熊璽 文/圖）陜西省律師協(xié)會(huì )公益法律服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公益中心”）是在陜西省律師協(xié)會(huì )的指導下，專(zhuān)為農民工、未成年人、老年人、殘疾人和婦女等困難群眾提供免費法律咨詢(xún)、案件代理的公益性法律援助機構。成立16年來(lái)，公益中心始終把為群眾辦實(shí)事放在首要位置，用心用情為困難群眾解決急難愁盼的法律問(wèn)題，維護了數以萬(wàn)計困難群眾的合法權益。近三年來(lái)，公益中心接待11876人，解答咨詢(xún)9180件，涉及金額11300余萬(wàn)元，辦結農民工維權案件2828起，為農民工實(shí)際追回勞動(dòng)報酬、工傷或人身?yè)p害賠償等1800余萬(wàn)元。2016年，公益中心被中宣部命名為“全國學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。 

普法宣傳 惠及百姓

農民工工資拖欠問(wèn)題關(guān)乎廣大農民工的切身利益，關(guān)乎社會(huì )公平正義、和諧穩定。一直以來(lái)，黨和國家高度重視農民工合法權益保障，國務(wù)院出臺《保障農民工工資支付條例》，為農民工工資支付工作提供了堅實(shí)的法律保障，全國總工會(huì )、司法部、全國律協(xié)部署開(kāi)展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。公益中心積極貫徹落實(shí)黨委政府有關(guān)保障農民工權益的部署和要求，充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和公益法律服務(wù)作用，助力依法解決農民工工資支付問(wèn)題，通過(guò)各種途徑開(kāi)展普法培訓和政策宣講，引導農民工尊法、守法、懂法、用法，提高維權意識，增強維權能力。

公益中心律師還定期到勞務(wù)市場(chǎng)、社區等地進(jìn)行普法宣傳，重點(diǎn)宣講《中華人民共和國民法典》《保障農民工工資支付條例》等與農民工息息相關(guān)的法律法規，發(fā)放宣傳材料，解答農民工在工作、生活中遇到的法律問(wèn)題，參加“法律援助 溫暖我心”“助力農民工依法維權”等廣播電臺的系列訪(fǎng)談節目，面對面、零距離為農民工朋友解答法律問(wèn)題。

為了讓遇到糾紛的農民工在最需要的時(shí)候盡快得到法律援助，公益中心將24小時(shí)維權熱線(xiàn)公示在勞動(dòng)局、勞動(dòng)仲裁委員會(huì )以及建設工地項目公示牌上，同時(shí)簡(jiǎn)化案件受理程序，讓農民工及時(shí)得到幫助。公益中心的接待大廳常年開(kāi)設農民工維權小課堂，專(zhuān)職律師針對代理過(guò)程中遇到的典型糾紛案例進(jìn)行講解，同時(shí)播放普法宣傳片，讓來(lái)訪(fǎng)的群眾可以更靈活地接受普法宣講。

公益中心律師還長(cháng)期在農村廣播“900維權熱線(xiàn)”做節目，集中回答農民工關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛中的相關(guān)疑難問(wèn)題，每期節目中向農民工講授法律知識以及宣傳公益中心的性質(zhì)和受理案件的范圍、程序等，很多農民工都是聽(tīng)了該節目后向公益中心申請援助。 

堅守初心 維護正義

接待來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)，提供免費的咨詢(xún)服務(wù)，就個(gè)案提出具體的處理意見(jiàn)，指導當事人依法有效的解決糾紛，積極做好疏導工作，緩解矛盾沖突，化解糾紛是公益中心的工作日常。公益律師面對咨詢(xún)來(lái)訪(fǎng)的困難群眾，總是滿(mǎn)滿(mǎn)的熱情和耐心的解答，接待當事人中午不能按時(shí)吃飯、晚上不能按時(shí)下班的情況非常普遍，“雖然忙碌辛苦，但看到請求援助的朋友們滿(mǎn)懷期待、充滿(mǎn)信任的眼神，我們沒(méi)有理由不把工作做得更好”,公益律師們表示。每年成百上千件法律咨詢(xún)或法律援助案件的辦理，讓公益中心在農民工群體里樹(shù)立了口碑。一名農民工在接受公益律師的咨詢(xún)服務(wù)后，在意見(jiàn)征詢(xún)表上真情地寫(xiě)下“農民工工作站辦在我們心里”的感言。

隨著(zhù)咨詢(xún)接待人數的不斷增加，為提升工作效率，更好服務(wù)群眾，公益中心制定了一系列規范化建設制度，確保了法律援助工作高效有序開(kāi)展，同時(shí)不斷拓展法律服務(wù)內容，創(chuàng )新服務(wù)方式，滿(mǎn)足農民工多元化的法律服務(wù)需求，形成了“心理疏導+法律援助+物質(zhì)幫扶”創(chuàng )新的服務(wù)模式。

在一起當事人祁某工傷及其丈夫被解除勞動(dòng)關(guān)系的案件中，公益中心孫蓉律師為他們提供法律援助近兩年，最終獲得勝訴判決。2008年2月的某個(gè)下午，祁某在打掃衛生時(shí)被卸貨車(chē)撞倒致傷，造成左下肢截肢并身體多處損傷。單位支付了醫療費，但卻解除了與其丈夫的勞動(dòng)關(guān)系。且因肇事車(chē)主逃逸，掛靠公司在外省等因素導致該案執行難度非常大。祁某經(jīng)介紹打電話(huà)到公益中心找到孫蓉律師，在面臨多重復雜勞動(dòng)糾紛的情況下，孫蓉律師多方面查找有利于受害當事人的相關(guān)法律法規及有關(guān)證據資料，通過(guò)不懈的努力，審判法官采納了律師提出的人身?yè)p害和工傷可以雙賠的主張，有效維護了當事人的合法權益。祁某一家將一面印有“正義使者、維權先鋒”的錦旗送到孫蓉律師手里，表達感謝。

2021年11月，馬某在汽車(chē)修理店工作時(shí)被墜樓人砸傷致殘。經(jīng)司法鑒定為身體二級加十級傷殘，多處骨折。該事故導致馬師傅近乎喪失勞動(dòng)能力，至今仍在住院治療，已花費醫療費20余萬(wàn)元，治療費仍在繼續產(chǎn)生，家庭已無(wú)力承擔巨額的醫療費，侵權行為給馬師傅的身體和家庭造成了巨大的創(chuàng )傷。馬師傅的家屬來(lái)到公益中心尋求幫助，公益律師劉恒在了解案情后立即介入。因侵權人已死亡，作為被告的第一順位繼承人又放棄繼承侵權人的遺產(chǎn)，在此情況下，援助律師一面安撫家屬的情緒，一面依法申請人民法院依法將某區民政作為遺產(chǎn)管理人參加訴訟，保障馬師傅的訴訟權利。該案件歷經(jīng)兩年四個(gè)訴訟程序，終于獲得了滿(mǎn)意的結果。

在一起群體農民工工資拖欠的維權案件中，公益中心律師在接到維權請求后，第一時(shí)間對案情開(kāi)展調查了解，積極開(kāi)展法律援助工作。面對案件受援人數眾多、仲裁無(wú)果和疫情庭審延期等重重困難，公益中心律師仍不懈努力，通過(guò)與法院、受援農民工以及公司多次溝通協(xié)商，成功的讓公司支付了拖欠12名農民工的工資及補償金14余萬(wàn)元，同時(shí)也妥善地化解了雙方的矛盾。農民工孫某在某公司工作六年后，遭到公司無(wú)故克扣工資數月，多次協(xié)商未果經(jīng)勞動(dòng)仲裁卻得知公司早已注銷(xiāo)，無(wú)路可走的情況下孫某找到了公益中心尋求法律援助。公益律師在詳細了解情況后提出可以向公司的幾位出資人主張權利，在疫情期間，公益律師也一直跟進(jìn)案件辦理情況，經(jīng)人民法院開(kāi)庭審理，判決公司出資人支付孫某102873.56元，幫助他解決了壓在心頭的一件大事。

公益中心承辦的案件多次被評為法律援助優(yōu)秀典型案例，對辦理同類(lèi)案件具有指導意義，律師優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)得到了受援人的一致好評，先后收到受援人送來(lái)的感謝錦旗近300面。層層疊疊掛滿(mǎn)墻的錦旗是公益律師十六年來(lái)踐行初心使命，維護正義、扶危濟困的不竭動(dòng)力和最好表彰。 

樹(shù)立形象 打造品牌

近年來(lái)，為進(jìn)一步提升法律援助工作質(zhì)效，提高法律援助在群眾中的知曉率，讓更多的群眾了解法律援助制度，知曉維權途徑，省司法廳、省律師協(xié)會(huì )通過(guò)多種舉措加大對公益中心法律援助公益品牌的推廣力度，在通往西安市火車(chē)站、市中心的多輛公交車(chē)上宣傳公益中心法律援助律師，公布維權熱線(xiàn)，讓更多群眾了解法律援助，走近法律援助，有需要的時(shí)候找法律援助律師尋求幫助；強化公益中心執業(yè)律師管理和培訓，選優(yōu)配強工作人員，定期化開(kāi)展案件質(zhì)量評查，提高中心服務(wù)質(zhì)量，為辦好法律援助案件、做好法律援助工作提供了有力的組織保障。

公益中心與西安市各區人民法院和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )達成合作，在各區人民法院及勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的立案室放置宣傳資料等，介紹公益中心的性質(zhì)和受理案件的范圍，方便有需求的群眾及時(shí)得到法律援助。公益中心近年來(lái)在方便群眾及時(shí)獲得法律援助、提高法律援助服務(wù)質(zhì)量等方面做出了諸多積極的努力，樹(shù)立了律師行業(yè)的良好形象，打造了優(yōu)質(zhì)的公益法律服務(wù)品牌。2021年，被全國總工會(huì )、司法部、全國律協(xié)評為2017-2020年“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng)成績(jì)突出集體。

陜西省律師協(xié)會(huì )公益法律服務(wù)中心就是這樣一個(gè)始終堅守公益、踐行承諾，以崇高的職業(yè)精神和無(wú)私奉獻的情懷來(lái)為人民群眾維權的公益團隊。公益法律服務(wù)是一場(chǎng)任重而道遠的接力跑，公益律師們將用情系公益、大愛(ài)無(wú)私的精神影響和帶動(dòng)身邊更多的人，以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民律師為人民”的服務(wù)理念，詮釋自己對社會(huì )主義法治的信仰，對人生價(jià)值的不懈追求。