陽(yáng)光訊（記者 熊璽 文/圖） 8月18日，在首個(gè)全國生態(tài)日活動(dòng)開(kāi)展期間，西安市中級人民法院（簡(jiǎn)稱(chēng)西安中院）與西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市秦保局）在位于秦嶺太平峪的鄠邑區秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站共同召開(kāi)“建立綠色聯(lián)動(dòng)機制 強化秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護”簽約儀式。

西安中院黨組書(shū)記、院長(cháng)趙雷，市秦保局黨組書(shū)記、局長(cháng)王健出席會(huì )議并致辭，共同為“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”揭牌。西安市鄠邑區委書(shū)記李化，鄠邑區委常委、政法委書(shū)記張博，鄠邑區副區長(cháng)崔科峰，西安鐵路中級法院黨組成員、副院長(cháng)李建軍，市秦保局黨組成員、副局長(cháng)李君亭參加簽約儀式。西安中院黨組成員、副院長(cháng)趙海峰介紹《關(guān)于建立綠色聯(lián)動(dòng)機制 強化秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護的合作協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》），并與市秦保局黨組成員、副局長(cháng)李君亭共同簽署《協(xié)議》。

“秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。今天我們齊聚秦嶺深處，站在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站特殊平臺，一起回顧了近年來(lái)秦嶺生態(tài)保護發(fā)展、蝶變和升華的過(guò)程。如何在秦嶺生態(tài)保護中貢獻司法力量、筑牢秦嶺生態(tài)大屏障？這也是我們近年來(lái)共同思考和探討的問(wèn)題?！壁w雷在致辭中表示，保護秦嶺是我們必須扛實(shí)的一項重要政治責任。與市秦保局簽署合作協(xié)議，并在鄠邑區秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站設立“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”，是西安中院打造生態(tài)環(huán)境保護“六個(gè)一”工程的關(guān)鍵一環(huán)，對于加強兩級法院與秦嶺生態(tài)保護行政管理部門(mén)的府院聯(lián)動(dòng)，協(xié)同打好生態(tài)文明建設持久戰，共護秦嶺青綠，具有重要意義。全市法院必須清醒認識到秦嶺之于中國、秦嶺之于西安的重要地位，要像保護眼睛一樣保護秦嶺生態(tài)，像對待生命一樣對待秦嶺生態(tài)。必須尊重自然、順應自然、保護自然，讓良好自然生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(cháng)點(diǎn)。必須用最嚴格制度最嚴密法治，以更高站位、更寬視野、更大力度保護秦嶺生態(tài)。全市法院將繼續努力發(fā)揮審判職能作用，將能動(dòng)司法貫穿于新時(shí)代發(fā)展階段生態(tài)環(huán)境司法保護的全過(guò)程，堅持以綠色發(fā)展理念匯聚保護秦嶺的強勁合力，助力健全黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的現代環(huán)境治理體系，讓法治建設和生態(tài)文明相輔相成，讓經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相得益彰，與行政機關(guān)共同筑牢秦嶺生態(tài)屏障，繪就山青、地綠、天藍、水凈、景美、人歡喜的和諧畫(huà)卷。

王健在致辭中表示，近年來(lái)，我市秦嶺保護工作沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向，堅持“思想到位、整治到位、修復到位、保護到位”，一步一個(gè)腳印奮力前行。長(cháng)期以來(lái)，全市法院系統充分發(fā)揮人民法院生態(tài)環(huán)境保護職能作用，構建了全方位、多層次、多角度的秦嶺司法保障體系，西安中院與西安鐵路運輸中級法院達成《關(guān)于建立司法聯(lián)動(dòng)機制 助力秦嶺北麓及渭河流域生態(tài)保護的協(xié)作框架協(xié)議》，長(cháng)安區、鄠邑區、臨潼區法院設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護巡回法庭，努力在加強生態(tài)保護方面實(shí)現新突破；在我市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護宣傳周、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要時(shí)間節點(diǎn)，積極開(kāi)展秦嶺保護各類(lèi)普法宣傳主題活動(dòng)及志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)守護秦嶺的一草一木，為西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護提供了有力司法服務(wù)和保障。

會(huì )議介紹了《協(xié)議》的主要內容，即全面建立常態(tài)化合作機制，通過(guò)協(xié)調聯(lián)動(dòng)當好秦嶺生態(tài)衛士，以加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護助力綠色經(jīng)濟發(fā)展為目標，以生態(tài)優(yōu)先、最嚴密法治、共享共治和預防優(yōu)先為原則，以秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護“府院”合作工作領(lǐng)導小組為組織保障，打造秦嶺生態(tài)保護“六個(gè)一”，即：建立聯(lián)席會(huì )議機制，搭建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一座橋”；建立巡回審判機制，織密秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一張網(wǎng)”；建立團隊共建機制，扛好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一面旗”；建立多元化解機制，下好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一盤(pán)棋”；建立聯(lián)合發(fā)布機制，敲響秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一口鐘”；建立成果展示機制，扮靚秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“一道景”。

會(huì )議還舉行了揭牌儀式，西安中院與市秦保局在鄠邑區秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總站掛牌設立“秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地”。該基地創(chuàng )新采用1551N網(wǎng)格化+12345網(wǎng)絡(luò )化的“數字秦嶺、智慧管山”模式，健全常態(tài)化、長(cháng)效化保護機制，提升自動(dòng)化、智能化監管水平，豐富網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò )化管控手段，為秦嶺生態(tài)保護工作提供了優(yōu)秀的理念和先進(jìn)的經(jīng)驗?！扒貛X生態(tài)環(huán)境司法保護基地”的掛牌設立，為西安兩級法院開(kāi)展相關(guān)案件審理和宣傳秦嶺生態(tài)保護司法工作開(kāi)辟了新的陣地，將在原有基礎上構建“案件審理+司法宣傳+警示教育+秦嶺保護研究+智慧管控+科普教育+志愿服務(wù)”為一體的總基地，增強人民群眾關(guān)于秦嶺保護的法治觀(guān)念，彰顯秦嶺生態(tài)文明法治建設成效。

近年來(lái),西安市嚴格執行秦嶺保護《條例》《規劃》，探索構建“數字秦嶺”+“四級網(wǎng)格管理”的人防技防相結合監管模式，加快推進(jìn)生態(tài)修復進(jìn)程，近三年累計實(shí)施植樹(shù)造林2萬(wàn)余畝、小流域治理3萬(wàn)畝，全面完成48條主要峪口峪道治理，牢牢守住了秦嶺保護底線(xiàn)、紅線(xiàn)。經(jīng)過(guò)長(cháng)期不懈的努力，西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境持續好轉，黑河、李家河兩大地表水系統年均供水量達到6.7億立方米，占全市供水量的85%。秦嶺西安段植被覆蓋度顯著(zhù)上升，近三年平均植被固碳量達到620萬(wàn)噸，植被釋氧量達到1790萬(wàn)噸，分別較21世紀初三年平均量增加了103萬(wàn)噸和295萬(wàn)噸。以鄠邑區蔡家坡村、長(cháng)安區石砭峪新村為代表，秦嶺區域“美麗村莊”正向著(zhù)“美麗經(jīng)濟”轉變，“一時(shí)美”正向著(zhù)“長(cháng)久美”轉變。

 近三年來(lái)，全市兩級法院妥善高效審理集中管轄環(huán)境資源案件范圍外的涉秦嶺生態(tài)保護案件共計1643件，其中受理刑事案件26件，懲治犯罪75人，民事案件39件，涉生態(tài)保護非訴執行案件1578件，該類(lèi)案件全部快審快結，充分發(fā)揮了人民法院當好秦嶺生態(tài)衛士的職能作用。今年以來(lái)，西安兩級法院積極推動(dòng)司法協(xié)作及府院聯(lián)動(dòng)，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，打造生態(tài)環(huán)境保護“六個(gè)一”工程。此前，與市自然資源和規劃局、西鐵中院共同簽署了合作協(xié)議，并在沿山、沿河、文化遺址附近的8個(gè)法院的8個(gè)人民法庭聯(lián)合設立“生態(tài)司法保護工作站”“歷史遺址司法保護工作站”，生態(tài)保護凝聚合力日趨增強。

西安市法院、西安市檢察院、西安市秦保局、西安鐵路中級法院、西安鐵路運輸法院，灞橋區、臨潼區、長(cháng)安區、周至縣、藍田縣、高陵區等沿山區縣法院，灞橋區、臨潼區、長(cháng)安區、鄠邑區、周至縣、藍田縣、高新區秦嶺保護局，掛牌“生態(tài)環(huán)境司法保護工作站”的人民法庭，以及新聞媒體記者等40余人參加會(huì )議。