陽(yáng)光訊（記者  熊璽 文/圖）為加強勞動(dòng)爭議訴源治理，做好新形勢下“工會(huì )+法院”勞動(dòng)爭議訴調對接工作，進(jìn)一步營(yíng)造更好的法治化營(yíng)商環(huán)境，8月4日，西安市中級人民法院、西安市總工會(huì )聯(lián)合召開(kāi)勞動(dòng)爭議訴調對接工作會(huì )議。西安市人大常委會(huì )副主任、市總工會(huì )主席薛振虎，西安市中級人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)趙雷出席會(huì )議并致辭，共同為“勞動(dòng)爭議巡回審判法庭”揭牌。市人民法院黨組成員、副院長(cháng)趙海峰解讀《關(guān)于加強訴源治理推動(dòng)勞動(dòng)爭議源頭預防化解的實(shí)施意見(jiàn)》，市總工會(huì )二級巡視員魏大寶珠宣讀調解員聘任通知，市人民法院專(zhuān)委黨曉娟宣讀《關(guān)于成立西安市中級人民法院勞動(dòng)爭議巡回審判法庭的決定》。會(huì )議由市總工會(huì )常務(wù)副主席王雷主持。

西安中院黨組書(shū)記、院長(cháng)趙雷首先致辭，他指出，市人民法院與市總工會(huì )再次共同出臺《關(guān)于加強訴源治理推動(dòng)勞動(dòng)爭議源頭預防化解的實(shí)施意見(jiàn)》，設立勞動(dòng)爭議巡回審判法庭，是合作協(xié)議的延伸，是“府院聯(lián)動(dòng)”工作機制常態(tài)化貫徹落實(shí)的具體方式，是市人民法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導下的社會(huì )治理體系的重要途徑，將最大限度為職工提供更加便捷高效的調解服務(wù)，提升服務(wù)人民群眾能力，滿(mǎn)足群眾多元化司法需求。全市法院將繼續主動(dòng)延伸司法職能，從訴源、訴前、訴中、訴后四個(gè)環(huán)節著(zhù)力，及時(shí)回應服務(wù)保障大局需求，回應人民群眾“公正與效率”關(guān)切，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分放大“辦理一案、治理一片”效果，促進(jìn)基層社會(huì )治理從定分止爭向少訴無(wú)訟轉變，助力構建西安市基層社會(huì )治理現代化新格局。

市人大常委會(huì )副主任、市總工會(huì )主席薛振虎在講話(huà)中指出，妥善處理勞動(dòng)爭議糾紛，維護好每一位勞動(dòng)者的合法權益，努力構建和諧勞資關(guān)系，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，是人民法院和工會(huì )應盡的職責。進(jìn)一步推動(dòng)我市訴調對接工作，推動(dòng)勞動(dòng)爭議源頭預防化解工作，一要加強協(xié)作配合，構建我市勞動(dòng)爭議多元化解工作新格局，二要立足工會(huì )職能，直面勞動(dòng)爭議多元化解工作新挑戰，三要強化基礎工作，提升勞動(dòng)爭議多元化解工作效能。

近三年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)多元化，勞動(dòng)爭議案件逐年上漲。進(jìn)入訴訟中的勞動(dòng)爭議案件達21619件，屬于54個(gè)第二級民事案件中占比相對較高的一種案件類(lèi)型，在15個(gè)副省級城市中，西安法院新收勞動(dòng)爭議案件數量位列第7，勞動(dòng)爭議案件在民事案件中的比重位列第12，人口總數與案件數量比位列第8，且勞動(dòng)爭議案件上訴率、申訴率、信訪(fǎng)率高，地區差異大。人民法院、全市勞動(dòng)爭議仲裁機構堅持穩妥協(xié)調解決勞資糾紛，近三年以調撤方式結案案件占全部案件的75%，有效維護了和諧穩定的用工環(huán)境，取得了良好的社會(huì )效果。

2020年初，最高人民法院、中華全國總工會(huì )下發(fā)文件，西安市成為勞動(dòng)爭議多元化解工作的試點(diǎn)城市之一。市人民法院與市總工會(huì )近年來(lái)持續加大合作，共同推動(dòng)勞動(dòng)爭議源頭預防化解工作，不斷構建西安市“多元共治”的大調解工作格局。自2020年4月28日掛牌成立勞動(dòng)爭議訴調對接工作室以來(lái)，全市訴調對接工作室調解成功536件，有效發(fā)揮了在勞動(dòng)爭議糾紛化解過(guò)程中工會(huì )的組織優(yōu)勢和法院的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。去年11月，市人民法院就與市總工會(huì )共同簽署了《推進(jìn)市域社會(huì )治理 健全職工權益保障機制合作協(xié)議》。此次召開(kāi)勞動(dòng)爭議訴調對接工作會(huì )議，是總結上一階段工作成果，安排部署好下一階段工作，將市區兩級法院和工會(huì )的合作向縱深推進(jìn)的一次會(huì )議。

會(huì )議印發(fā)了《西安市中級人民法院 西安市總工會(huì )關(guān)于加強訴源治理推動(dòng)勞動(dòng)爭議源頭預防化解的實(shí)施意見(jiàn)》，該意見(jiàn)對全市法院、工會(huì )組織勞動(dòng)爭議訴調對接工作做出了具體安排，當事人向人民法院提交線(xiàn)上調解申請的，法院向入駐的同級工會(huì )調解組織委托、委派，由調解組織指派調解員開(kāi)展調解；當事人向調解組織申請調解，調解員調解完成后將調解信息回傳至法院。調解成功的案件，調解員組織當事人在線(xiàn)簽訂調解協(xié)議。對依法能夠申請司法確認的，可通過(guò)調解平臺向法院在線(xiàn)申請司法確認，法院通過(guò)調解平臺對調解協(xié)議進(jìn)行在線(xiàn)司法確認或立案后出具調解書(shū)。未調解成功的案件由法院依據法律規定進(jìn)行立案或繼續審理。該意見(jiàn)具有較強的操作性。會(huì )議還宣讀了調解員聘任通知，充實(shí)了調解員隊伍。全市訴調對接調解員均從學(xué)者專(zhuān)家、律師、工會(huì )公職律師等遴選，現已達到150余人，為促進(jìn)勞動(dòng)爭議糾紛協(xié)調化解提供了人力保障。趙雷院長(cháng)、薛振虎主席共同為“勞動(dòng)爭議巡回審判法庭”揭牌。在市總工會(huì )掛牌設立“勞動(dòng)爭議巡回審判法庭”，將采用就地調解、開(kāi)庭審理等模式，讓法官多跑路、群眾少跑路，架起基層解紛快速通道，有力促進(jìn)訴調對接，實(shí)現勞動(dòng)爭議快審快結，極大方便當事人參加訴訟。會(huì )后，市總工會(huì )權益部工作人員張倩茹、市人民法院行政庭法官王峰分別就訴調對接工作流程、勞動(dòng)爭議調解技巧對調解員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。

西安市人民法院、市總工會(huì )有關(guān)領(lǐng)導，各區縣人民法院、工會(huì )負責同志及全市訴調對接調解員代表共90余人參加了會(huì )議。