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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打出"政策組合拳" 外資持續流入資本市場(chǎng)
2019-11-26 16:06:35 來(lái)源：證券日報
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今年以來(lái)，從國務(wù)院到各部委接連出臺了有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策。隨著(zhù)我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革跑出加速度，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，外資也持續流入。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，良好的營(yíng)商環(huán)境有利于我國有效地開(kāi)展招商引資，并更加自信地參與國際競爭，同時(shí)也是激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級提高市場(chǎng)競爭力的客觀(guān)要求，是激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放國民經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵所在。
今年以來(lái)，我國連續打出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策組合拳。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出，到2025年，知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度達到并保持較高水平，保護能力有效提升，保護體系更加完善，尊重知識價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng )新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。
25日，國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)甘紹寧表示，《意見(jiàn)》聚焦知識產(chǎn)權保護現實(shí)問(wèn)題，旨在進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權保護在推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)高水平對外開(kāi)放中的作用，是新時(shí)代中國全面加強知識產(chǎn)權保護的綱領(lǐng)性文件。
11月22日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《市場(chǎng)準入負面清單(2019年版)》，2019年版負面清單共列入事項131項，相比2018年版負面清單減少事項20項，縮減比例為13%。
在萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)、營(yíng)商環(huán)境中心主任劉哲看來(lái)，隨著(zhù)負面清單越來(lái)越短，開(kāi)放領(lǐng)域越來(lái)越多，通過(guò)簡(jiǎn)政放權，推動(dòng)市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境改善的改革進(jìn)入深化階段。
此前，國務(wù)院公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行?！稐l例》提到，將進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，平等對待內資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體。
劉哲表示，在繼續提升營(yíng)商便利度、改善基礎設施等“硬條件”的同時(shí)，要在政策的透明度、法治保障、市場(chǎng)化程度等“軟環(huán)境”方面尋求新的突破，將營(yíng)商環(huán)境工作推向深入。
值得注意的是，隨著(zhù)我國營(yíng)商環(huán)境的顯著(zhù)改善，吸收和利用外資情況呈現出平穩增長(cháng)態(tài)勢。
11月18日，商務(wù)部召開(kāi)外資工作情況專(zhuān)題發(fā)布會(huì )披露，今年前10個(gè)月實(shí)際使用外資總體保持平穩增長(cháng)，全國新設外商投資企業(yè)33407家，實(shí)際使用外資7524.1億元，同比增長(cháng)6.6%；
“總體看，我國今年利用外資保持了穩中有進(jìn)的態(tài)勢，預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。”商務(wù)部外資司司長(cháng)宗長(cháng)青說(shuō)。
資本市場(chǎng)方面，良好的營(yíng)商環(huán)境，有助于吸引境外中長(cháng)期資金入市。
中國證監會(huì )副主席李超近日透露，今年以來(lái)，外資持續流入中國股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，其中流入股票市場(chǎng)超過(guò)2400億元，顯示出國際投資者對中國資本市場(chǎng)改革和經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展的信心。
付一夫認為，近年來(lái)，我國的營(yíng)商環(huán)境持續得到優(yōu)化，特別是實(shí)施準入前國民待遇和負面清單管理制度，積極與國際接軌，擴大金融開(kāi)放與外商直接投資等等，都是吸引外資的優(yōu)勢所在，也是外資不斷增加的重要原因。
編輯：佳佳
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