互聯(lián)網(wǎng)新聞信息許可證服務(wù)編號：61120190002
陜西互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報電話(huà)：029-63907152
標準化債權類(lèi)資產(chǎn)將明確認定 央行等部門(mén)發(fā)文征意見(jiàn)
2019-10-14 16:23:50 來(lái)源：新華網(wǎng)
分享到
中國人民銀行12日聯(lián)合中國銀保監會(huì )等部門(mén)，將明確標準化債權類(lèi)資產(chǎn)認定規則，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。人民銀行有關(guān)部門(mén)負責人表示，明確標準化債權類(lèi)資產(chǎn)與非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)的界限、認定標準及安排，有利于引導市場(chǎng)規范發(fā)展，強化投資者保護。
作為資管新規的重要配套細則，人民銀行會(huì )同銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局起草了《標準化債權類(lèi)資產(chǎn)認定規則(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿明確，標準化債權類(lèi)資產(chǎn)是指依法發(fā)行的債券、資產(chǎn)支持證券等固定收益證券，主要包括國債、中央銀行票據、地方政府債券、金融債券、公司債券、企業(yè)債券、同業(yè)存單等。
征求意見(jiàn)稿提出，其他債權類(lèi)資產(chǎn)被認定為標準化債權類(lèi)資產(chǎn)的，應同時(shí)符合信息披露充分、集中登記、流動(dòng)性機制完善等五項條件，并對認定標準進(jìn)行了細化。人民銀行可會(huì )同金融監督管理部門(mén)根據相關(guān)條件和規定進(jìn)行認定。
人民銀行有關(guān)部門(mén)負責人表示，為盡量避免由于標債資產(chǎn)認定造成市場(chǎng)大幅波動(dòng)，是否進(jìn)行標債資產(chǎn)認定充分尊重相關(guān)市場(chǎng)參與者及基礎設施機構意愿，并規定在過(guò)渡期內保持對存量資產(chǎn)的監管要求不變，推動(dòng)市場(chǎng)平穩過(guò)渡，有效防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。
業(yè)內人士認為，此次細化的認定標準與已發(fā)布的資管新規要求保持一致，并沒(méi)有在已有的制度上“加碼”，也沒(méi)有放松監管要求。此前監管部門(mén)已與市場(chǎng)機構進(jìn)行過(guò)充分溝通，對市場(chǎng)普遍關(guān)心、性質(zhì)模糊的金融產(chǎn)品進(jìn)行了明確認定，因此對市場(chǎng)影響相對有限。
根據征求意見(jiàn)稿，銀行業(yè)理財登記托管中心有限公司的理財直接融資工具，銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉中心有限公司的信貸資產(chǎn)流轉和收益權轉讓相關(guān)產(chǎn)品，北京金融資產(chǎn)交易所有限公司的債權融資計劃，中證機構間報價(jià)系統股份有限公司的收益憑證，上海保險交易所股份有限公司的債權投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等，這些此前市場(chǎng)有爭議的金融產(chǎn)品被明確為非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)。
記者了解到，上述新明確的非標產(chǎn)品中，有部分此前未被監管納入非標統計。有市場(chǎng)統計數據顯示，這部分資產(chǎn)大約2000億元。資管新規的過(guò)渡期將于2020年底到期，市場(chǎng)普遍關(guān)注這部分存量資產(chǎn)如何平穩過(guò)渡？
針對此類(lèi)資產(chǎn)，征求意見(jiàn)稿特別明確，在過(guò)渡期內，可豁免關(guān)于非標準化債權類(lèi)資產(chǎn)投資的期限匹配、限額管理、集中度管理、信息披露等監管要求。過(guò)渡期結束后尚在存續期內的，按照有關(guān)規定妥善處理。
記者了解到，自資管新規發(fā)布后，絕大多數市場(chǎng)機構已主動(dòng)按照相關(guān)要求，調整不合規資管業(yè)務(wù)，不斷壓縮信托貸款、委托貸款、債權融資計劃等非標資產(chǎn)規模。
人民銀行有關(guān)部門(mén)負責人表示，認定規則發(fā)布后新增的各類(lèi)債權類(lèi)資產(chǎn)，均可按相關(guān)程序進(jìn)行標債資產(chǎn)認定；若通過(guò)標債資產(chǎn)認定，資管產(chǎn)品可投資該類(lèi)標債資產(chǎn)以置換存量的非標資產(chǎn)。
業(yè)內人士介紹，監管部門(mén)并未強制非標資產(chǎn)進(jìn)行轉標，而是將投資標準化債權資產(chǎn)的主動(dòng)權交給市場(chǎng)機構。在不干擾正常融資、不改變市場(chǎng)標準的情況下，幫助市場(chǎng)機構化解非標資產(chǎn)難入表、難接續的問(wèn)題，有利于非標資產(chǎn)的規范發(fā)展，為市場(chǎng)增添了彈性。
編輯：佳佳
編輯：佳佳