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減稅降費逐步落地見(jiàn)效 前8個(gè)月個(gè)稅同比降三成
2019-09-19 11:02:33 來(lái)源：新華網(wǎng)
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9月17日，財政部發(fā)布數據顯示，受減稅降費政策效應持續顯現等因素影響，前8個(gè)月，財政收入同比增長(cháng)3.2%，增幅同比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，全國稅收收入同比下降0.1%，為年內首次負增長(cháng)。另外，個(gè)人所得稅同比下降30.1%。
“最新財稅數據表明，國家出臺的大規模減稅政策措施正在逐步落地見(jiàn)效，企業(yè)稅收負擔在不斷減輕。”中國財政預算績(jì)效專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者說(shuō)。
分稅種看，今年前8個(gè)月，國內增值稅增長(cháng)4.7%，增幅同比回落8.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響。
今年4月1日實(shí)施增值稅新政，制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%，擴大進(jìn)項稅抵扣范圍，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)加計抵減，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。
“特別是儀器儀表、醫藥、電子通訊等技術(shù)含量高的制造業(yè)減稅效果明顯，企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售逐步改善，增長(cháng)均高于規模以上工業(yè)平均增速。”張依群說(shuō)。
今年前8個(gè)月，企業(yè)所得稅31030億元，同比增長(cháng)3.6%，增幅同比回落9.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅環(huán)比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。這主要是受今年實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免，大幅放寬了可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準，研發(fā)費用稅前加計扣除比例優(yōu)惠力度加大的影響。
與此同時(shí)，前8個(gè)月，個(gè)人所得稅同比下降30.1%，繼續保持在30%左右的降幅水平。主要是去年提高基本減除費用標準、調整稅率的政策翹尾和今年增加6項專(zhuān)項附加扣除的減稅效應疊加釋放。
張依群認為，從今年1月1日起施行的個(gè)稅綜合專(zhuān)項扣除減稅效果非常突出，個(gè)人和家庭的個(gè)稅負擔下降幅度大體在30%左右，未來(lái)將處于一個(gè)較為穩定的下降狀態(tài)。
不過(guò)，張依群表示，在減稅效應不斷釋放、我國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，稅收下降的問(wèn)題不容忽視。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅收均出現不同程度下降，非稅收入增速繼續保持高位，財政收入增長(cháng)、結構調整壓力增大，未來(lái)提振經(jīng)濟增長(cháng)保持稅收穩定的任務(wù)將會(huì )變得艱巨。
東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，短期來(lái)看，國內經(jīng)濟增速將穩中趨緩，前期減稅政策效果將持續釋放，財政收入增長(cháng)將繼續面臨較大下行壓力，由此，未來(lái)幾個(gè)月財政收支料將保持緊平衡?？紤]到在房企融資收緊、土地市場(chǎng)降溫背景下，政府性基金收入將持續承壓，后續基建發(fā)力將主要依靠專(zhuān)項債資金以及發(fā)揮專(zhuān)項債撬動(dòng)社會(huì )資本的能力。
“今年完成減稅降費任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題。”張依群建議，下一步，要在保證現有減稅政策落實(shí)落細上下功夫。
編輯：張凡非